作為現代公共文化服務體系的重要組成部分，圖書館為社會大眾提供知識服務、引領全民閱讀。圖為北京市民在首都圖書館閱覽區看書。 本報見習記者　楊志成　攝

未來的館配市場需要良好的生態圈作為支撐。本報見習記者　楊志成　攝

□本報記者　張君成

2018年，《中華人民共和國公共圖書館法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》《全民閱讀促進條例》等各項文化立法和條例貫徹實施，國家對文化產業的大力扶持，將全民閱讀推上新的高度。館配商作為資源提供方，成為開展全民閱讀的重要推手，在圖書館的文獻資源建設中發揮著重要作用。然而，低價中標、電子書館配發展遲緩、相關標準的缺失為整個行業的發展蒙上了一層陰影。在這個背景下，館配商以及相關單位如何戰略定位，如何對自身進行產品升級，成為了業內關注的焦點。3月11日，第八屆中國館配高層論壇暨2018全國館配商聯盟年會在海南三亞舉行，與會者圍繞業內關注的這些問題展開了討論。

環境向好　閱讀需求旺

中國出版協會副秘書長劉麗霞在接受《中國新聞出版廣電報》記者采訪時坦言，2018年是機遇與挑戰并存的一年：“高校圖書館的副本量采購雖然持續下降，但是圖書館對電子書、數據庫的關注程度提高，全國大部分地區公共圖書館的經費較之前有明顯增長。”因此，她建議在做好紙質館配業務的基礎上，館配商應建設好數據平臺與數字資源供應平臺，提高創新意識與服務水平。

新華文軒出版傳媒股份有限公司信息總監、四川文軒在線電子商務有限公司董事長張踐對此表示贊同。她認為，隨著人工智能、物聯網等新興技術的快速發展，人們的消費方式發生著快速變化，供應鏈和營銷方式也不斷出新：“未來的館配行業在銷售、供應、生產方面必然有其創新模式，積極尋求創新改變，是行業增長發展的不二法門。”

不僅行業的變化為館配提供新機遇，全民閱讀立法也為館配市場提供了更大的發展空間。新華書店總店黨委副書記、新華萬維國際文化傳媒（北京）有限公司副董事長柏萬良認為，黨的十八大以來，全民閱讀活動的深入開展，對于促進館配市場發展起到積極的引導作用。閱讀需求的多樣性與圖書館多樣化需求為館配業務的開展提供了新機遇，“館配商要充分發揮資源供應方的優勢，助力圖書館資源建設，與出版發行界廣泛合作，促進全民閱讀事業健康發展”。

華東師范大學信息管理系教授、中國圖書館學會理事、上海圖書館學會閱讀推廣委員會主任范并思對此表示贊同，他認為在全民閱讀立法的重要背景下，館、社、店三方應抓住機遇，合理、高效地利用公共資源，建立起閱讀資源的保障制度。范并思說：“全民閱讀對于民族和社會十分重要，促進全民閱讀成為我國社會的共識。促進全民閱讀，從知識界的關注與呼吁、社會組織與個人的積極推動，逐步發展為國家戰略或政府行為，這對于圖書館館配事業來說至關重要。”

挑戰眾多　思維求變求新

雖然機遇很多，然而全國館配商聯盟理事長、人天書店創始人鄒進卻在這個背景下嗅出了不一樣的味道，他認為整個行業所面臨的挑戰更多，比如當前的館配生態并不樂觀。

所謂館配生態，是指在館配這個特殊空間里，出版社、館配商和圖書館構成一個有機統一的整體。在這個統一整體中，各個市場主體與環境之間相互影響、相互制約，并在一定時期內處于相對穩定的動態平衡狀態。

“當前的館配行業存在的弊端就是：圖書品種多，質量不盡如人意；招標折扣低，要求高；展會場次多，訂單少；書商數量多，特色少。為追求利益最大化，一些出版單位跟風出版，低質圖書充斥市場，而真正適合館藏的精品書籍較少。”鄒進有些無奈地說道。

另一方面，一些環境因素也使得館配商的運營雪上加霜。鄒進說：“隨著專項整治、環保嚴查的深入，2017年以來，國內紙價大幅上漲，圖書行業的成本提高，利潤空間被大大壓縮，圖書定價增速遠不及紙價上漲速度，圖書市場受到巨大沖擊，館配行業也被波及。”

中國期刊協會民營期刊營銷分會會長、北京人天書店集團總經理施春生對此深有體會。他認為時代已變，館配商的思維也要發生變化，不能以傳統思維去運營新時代的業務。

“隨著高校評估結束，館藏里收藏性、學術性圖書均價逐年上升。最低價中標法則的錯用、濫用，讓微利時代的館配市場雪上加霜，還好用低價書來低價中標的時代已經結束。圖書是知識產品，一味追求低價只能讓館、社、店三方的發展陷入困境，造成惡性循環。”施春生說。

在2017年的全國兩會上，兩會代表建議取消“經評審的最低價投標法”，采用“經評審的平均投標價法”，其中技術、服務和品牌的評分占比不低于50%。同年，教育部發展規劃司頒發文件，正式把電子資源納入教育部的官方統計體系，為館配行業敲響了警鐘。

“我們完善招投標制度，不作假、不作偽，認真履行協議，走出低價中標的怪圈，可以滿足讀者閱讀變化，由圖書館館藏資源建設向數字化轉變，構建起良性的館配電子書生態體系。”鄒進如是說。

施春生對此表示贊同，他認為館配商作為出版社與圖書館之間的橋梁，應提供平臺，加強館、社、店三方之間的交流，了解彼此需求。施春生說：“館配商的服務圍繞圖書館文獻資源建設的步伐進行，要加強管理與技術創新，提供精細化服務。互相合作，共同發展，加強溝通，互助提升。”

同時，數字化發展仍是今后需要重點研究的方向。施春生表示：“順應館配市場趨勢，了解圖書館數字化建設的需求，加快紙電同步的步伐。我們也希望出版社通過產品組合等方式，與館配商、圖書館共同做好資源建設。”

展望未來　建好生態圈

未來的館配市場應該是開放共享的，需要一個良好的生態圈作為支撐。鄒進認為：“伴隨圖書館資源建設需求的提升，館配市場亟須一個統一開放、資源共享、具有權威性和公信力的館配平臺，來聚合出版社、館配商、圖書館等各方資源，構建起完善的館配生態環境。”

鄒進一直覺得當前館配市場需要制度來約束，他在第三屆館配電子書發展高層論壇上曾向業界疾呼，要建立一個公平公正的圖書采購平臺，“你要尊重各方的利益與想法，這樣平臺的活力才能持續”。

多方利益得到保障，館配市場的活力才會得以激活。除此以外，鄒進表示：“一定要采取全國高校聯合的投標法，比如通過評標選出10個合格的館配商，叫資格館配商，就可以很好地解決當下的問題。另外要建立黑名單制度。如果館配商標書里胡亂承諾，最后做不到，就應該把它列入有固定時限的黑名單，進行警告。”

對于館配市場未來的發展，鄒進充滿信心：“任何事物都是在曲折中發展，國家的政策給了我們動力，對此，我們要做的就是不斷努力前行。”