突如其來并席卷全球的新冠肺炎疫情使政治、經濟、社會和人們的生活發生深刻變化。在高等教育領域，在線教育受到廣泛關注，得到快速發展，對高等教育的改革發展產生深遠影響。在疫情期間，在線教育以其特有優勢展現了在教與學上的巨大潛能和價值，極大地改變了教與學的方式。人們對在線教育重要性的認識也將進一步提升，在線教育在人才培養中的地位和作用將進一步凸顯。我們應立足當前、著眼長遠，認真分析總結在線教育快速發展的外在動力和內在優勢，進一步更新教育理念、變革教育模式，推動在線教育更好更快發展，服務人才培養根本任務。
在線教育快速發展的外在動力
在線教育在高等教育領域從20世紀后期的興起到當下的快速發展具有歷史必然性。從驅動在線教育發展的外在動力看，首先是對優質教育的需求。隨著小康社會全面實現，人們對優質教育的需求更加迫切。教育的根本任務是立德樹人，促進人的全面發展。當前高等教育發展不平衡不充分的問題依然突出，通過發展大規模的在線教育，能夠較好地解決優質高等教育共享的問題，也能更好地滿足人們對終身學習的需求。
其次是技術發展的推動。在以互聯網為代表的一系列現代信息技術的支撐下，知識的生產方式、傳播方式都在發生深刻變化。網絡信息時代的來臨促使技術手段在教學中得到廣泛深入的應用，移動通信、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術新裝備進入教育領域，并與教育理念交叉融合，使微課、慕課等課程資源形式和翻轉課堂等新型教學形式成為高校教學改革的重要方向，以“互聯網 教育”為代表的在線教育成為高等教育改革的重要趨勢之一。
最后是外部環境的催化。新冠肺炎疫情期間，全球開展了一場有史以來規模最大的在線教育實踐。我國在疫情防控期間為保障廣大師生的生命安全，教育部門決定2020年春季學期延期開學，同時鼓勵廣大師生利用在線教育資源和平臺合理開展線上教學。隨著疫情蔓延，國外許多著名高校宣布取消線下課程，改為全網教學。此外，眾多高校和公益機構在疫情期間也采用在線形式舉辦學術講座、開放教育資源，實現知識和信息共享。
在線教育快速發展的內在優勢
在線教育得以快速發展，從其內在優勢看，第一，有利于對受教育人群的有效覆蓋。構建服務全民終身學習的教育體系，加快發展面向每個人、適合每個人更加開放靈活的教育體系，建設學習型社會，是教育面臨的迫切任務，也是高等教育的重大使命。疫情期間和后疫情時代，通過對在線教育的重塑，能夠有效拓展教育規模、覆蓋范圍和學習類型，實現對受教育人群有效而精準的覆蓋，使學習者全面、自主、個性化的學習和終身學習成為可能。
第二，有利于為學習者提供充分便利。由于時空限制，傳統教育已經難以滿足學習者多樣化和個性化的學習需求。在線教育突破了時空地域的限制，使信息與知識的流動和交換暢通無阻。處在不同國度、擁有不同學習時間的學習者都可以通過在線教育更加靈活便捷地獲取教育資源，不同時間與空間的學習突顯了在線教育便利性優勢。在線教育已經融入高等教育主流，并且成為高等教育體系的有機組成部分。隨著在線教育的普及化和常態化，在線教育的學習成果也得到了國內外高校的普遍認證，其便利性得到進一步提升。
第三，有利于破解社交距離限制造成的教育障礙。據世界衛生組織預測，疫情仍將在全球繼續蔓延，社交限制是一項長期的防控任務和要求，甚至可能成為一種新常態。因此，對教育特別是對高等教育而言，在線教育有利于打破地域、時間等壁壘，提供人與人之間、人與機器之間的交互平臺，有效支持了大量線上教學和研究活動。可以預見，在全球不穩定性、不確定性的環境中，將越來越依賴在線教育實現高等教育的主要功能。
共同打造高水平在線教育
打造高水平在線教育，要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，為國家發展培養適用人才和時代新人。要貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，實現科學發展，服務形成新發展格局。要充分運用先進科學技術，特別要加強在線教育理論、制度、模式和技術的協同創新。當前，要突出重點著力推進以下工作。
第一，融合線上教學與線下教學，實現優勢互補。線上教學與線下教學各有不可替代的優勢，也各有存在的問題和不足，要以學習者為中心將兩者有機融合，實現優勢互補。要實現優勢互補，應根據培養方向、學科專業和教學內容場景，將線上與線下、授課與輔導答疑等重要環節進行有機組合，在教、學、練、測、評等環節進行多元設計和策劃。同時，要積極拓展線上學習社區和線下學習中心相結合的教學空間，持續改進學習者的學習體驗與效果，創新學習支持模式，在構建線上線下一體化平臺的基礎上，匯集資源、合理分工、優化管理、全面監管，形成科學合理有效的教學模式和路徑。
第二，打造線上“金課”集群，奠定人才培養課程基礎。“金課”是高校促進學科專業發展的重要基礎。在當前在線教育快速發展的背景下，高校不僅要大力發展線下“金課”，還應努力打造線上“金課”集群，實現課程內容、教學方法與信息技術的深度融合，以促進在線教育從保運行到求卓越的轉變。面向未來，要進一步結合全球優質教學資源，運用多種信息技術手段，建設高水平的在線課程體系，并運用到教學全過程，傳遞高品質的課程內容，形成智能化學習環境，切實提高在線教學質量。
第三，運用大數據，構建教學質量保障機制。在線教育催生了大數據在教育中的運用和普及，大數據又重構了教學質量監控模式和反饋保障機制。在目前已有的在線教育質量評價標準中，教師的支持服務、學生的參與互動是共同關注的重點，而這些數據的獲取有賴于大數據技術所提供的全過程、全方位教學信息。通過建立課堂教學質量大數據采集與分析平臺以及質量常態監控體系，記錄和收集教與學各項行為專項數據，教師得以在此基礎上進一步對教學進行調整，提升教學質量和水平。大數據環境下的教學質量監控反饋閉環和精準督導機制的形成，對建立更加完善的教學質量保障體系具有重要意義。
第四，實施名師名教戰略，建設高水平在線教育教師隊伍。應培養善于使用在線方式進行教學的高水平在線教師隊伍。通過引進、培養、扶持等方式，著力打造專兼結合的在線教育名師名教團隊，提升在線教學整體水平。要達到這一目的，不僅要提升教師的信息技術水平、資源整合能力和教學適應能力，更要跳出傳統教師體系框架，深入研究思考信息技術與教育變革，創新教師學習模式，促進教師專業發展理念轉變和模式創新。同時，通過構建基于線上線下相結合的教師評價制度，改革和完善教師評價導向，實現教師隊伍建設質量的全面提升。
第五，依托先進技術，形成新型高效教學管理和服務體系。在線教育極大地改變了傳統的教育理念和教育方式，也重構了教學管理和服務體系。在在線教育背景下，關聯式、系統化、協作性的互動管理和服務成為新的要求。高校要改變以往的單向思維和單一管理服務方式，建立基于數據反饋的教學管理制度以及個性化學習支持服務模式，拓展基于在線教育的服務范疇，將傳統的管理和服務逐步轉變為適應學習者在線學習需要的教學管理和支持服務，重視教學管理和服務方式的靈活性、有效性和體驗感。為此需要各方協同參與、破除壁壘，在形成廣泛共識的基礎上，通過教育與信息技術、教學與管理以及教師與學生的不斷對接和溝通，形成智慧型的教學管理和服務體系。
【作者曹國永：國家開放大學黨委常務副書記】
原載2021年第3/4期《中國高等教育》雜志
作者：曹國永
